婺府办字[2008]115号
关于做好县人民政府门户网站内容
保障工作的通知
各乡（镇）人民政府，蚺城街道办事处，县政府各部门：
婺源县政府门户网站是县人民政府履行职能、面向社会提供服务的官方网站，是政府实现政务公开、提供公共服务、方便公众参与的重要渠道。为进一步加强县政府门户网站建设，切实做好县政府门户网站内容保障工作，不断提高政府门户网站服务质量和水平，现将有关事项通知如下：
一、网站内容保障工作的指导思想和原则
县政府门户网站内容保障工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕完善社会主义市场经济体制和构建社会主义和谐社会的目标，坚持为改革、发展、稳定的大局服务，为科学执政、民主执政、依法执政服务，为人民群众服务。县政府门户网站要及时公布国家、省、市和全县重大决策、法律法规和规范性文件，实行政务公开；增进政府与公众的沟通交流，接受公众监督；充分发挥网站的功能和作用，积极开展网上公共服务。
县政府门户网站内容保障工作应遵循以下基本原则：
1、联合共建，资源共享。县政府门户网站建设应充分发挥乡（镇、街道）和部门网站的作用，由县政府办公室与各乡（镇、街道）、县政府各部门共同提供内容保障，促进全县政府门户网站建设和信息资源共享。
2、及时准确，公开透明。依法及时发布与经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等政府职能有关的信息，确保信息权威、准确、全面，发挥网上政务公开主渠道的作用。
3、强化服务，便民利民。充分利用先进的信息技术，强化网上信息资源和服务项目，切实做到为民、便民、利民，建立公众信息网上受理和信息反馈机制，努力为公众提供快捷、方便的网上服务。
二、加强网站的组织管理
1、县政府办公室为县政府门户网站主办单位，负责县政府门户网站建设的规划、指导、组织和协调工作。县信息中心为县政府门户网站承办单位，负责网站的信息编辑、技术服务和运行维护。
2、县政府门户网站是全县政府门户网站的主网站。各乡（镇、街道）政府网站和县政府各部门网站作为子网站与县政府门户网站进行链接。
3、各乡（镇、街道）、县政府各部门是本单位网站主办单位，同时又是县政府门户网站协办单位，负责为县政府门户网站提供政务信息，受理本单位职责范围内的网上办事业务和本单位领导信箱，做好跨部门、跨地域的网上业务协同。
三、丰富栏目内容，完善网站功能
1、深入推进政务信息公开。各乡（镇、街道）、各部门要按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》(中办发〔2005〕12号)和江西县人民政府办公厅《关于在政府网站公开政务信息的若干意见》(赣府厅字〔2005〕16号)要求，把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为政务公开的重点，以公开为原则，不公开为例外。政务信息公开栏目应包括“辖区概览”、“政务要闻”、“政府机构”、“政府领导”、“职能介绍”、“人事任免”、“政策法规”、“政府工作报告”、“发展规划”、“统计报告”、“财政报告”、“部门工作”、“重点工程”、“招商引资”、“公告公示”、“招标采购”等内容。
2、大力开展网上办事服务。为提升政府门户网站总体服务水平，凡是具有行政管理职能的部门都要设立“办事指南”，公开办事依据、办事条件、办事流程、办理时限、办事地点、联系方式、监督途径等信息，提供“文件下载”、“表格下载”、“网上查询”、“在线咨询”。现阶段能在网上开展的办事项目都要提供“在线申报”、“办理状态查询”，逐步实现网上行政许可、招商引资、交费、纳税、办证等事项，为企业和社会公众提供“一站式”网上办事服务。
3、积极增进互动交流。各乡（镇、街道）、各部门要以本单位门户网站为沟通渠道，开设“领导信箱”、“民声通道”、“信访热线”、“纠风热线”、“民意调查”、“监督投诉”等互动栏目，落实相关责任部门和人员受理群众意见和建议，限时回复与办理，切实做到了解民情、反映民声、化解民忧、体现民意。
四、网站内容保障方式
县政府门户网站内容主要来源于乡（镇、街道）和县政府各部门，采取信息报送、网站链接、栏目共建等方式保障。
1、信息报送。各乡（镇、街道）、县政府各部门通过县政府门户网站提供的信息报送系统，将拟发布的信息提交县政府门户网站相应栏目信息数据库供选用。
2、网站链接。将县政府各部门网站中的重要栏目及内容与县政府门户网站相应栏目直接链接，方便用户查询。栏目内容及链接地址发生变更时应及时通知县信息中心。
3、栏目共建。对于热点专题类和内容相对独立的栏目，由县政府门户网站与各有关单位合作共建。
五、网站内容审核管理
1、县政府办公室负责网站栏目的审核、内容保障协调和信息更新的督促检查工作。
2、各乡（镇、街道）、县政府各部门应落实专人负责协调向县政府门户网站提供有关信息并负责信息的审核把关。
六、网站内容保障措施
1、各乡（镇、街道）、县政府各部门网站应按照县政府门户网站内容保障方案的要求，充实网站内容，在今年9月30日前确保相应保障内容到位。
2、各乡（镇、街道）、县政府各部门要按照“谁负责、谁发布，谁主管、谁受理”的原则，作好本地、本部门职能分工的栏目信息维护和业务受理工作。婺源内刊、婺源电视台等新闻媒体向县政府门户网站以报送或链接方式提供信息(含法定节假日)。要建立规范的信息采集、审核和发布制度，分级管理，严格把关，未经审核的信息不得上网发布，严格防止涉密信息上网。
3、各乡（镇、街道）、县政府各部门要提高安全防范意识，建立健全安全管理制度，制订应急预案，确保网站安全可靠运行。
4、各乡（镇、街道）、县政府各部门要落实专门人员，安排必要的运行维护经费，建立规范有序、快速响应、安全高效的网站运行维护机制。
七、建立健全监督考评制度
建立县政府门户网站内容保障的督查和考评制度，确保栏目信息及时更新，内容保障工作落到实处。定期通报各乡（镇、街道）和县政府各部门信息报送的稿件数量和上稿量，委托有资质的中介机构，不定期开展网站评比活动，促进全县政府网站服务质量和水平的提高。
八、网站联系方式
联系地址：县信息中心办公室
联 系 人：朱红养
联系电话：7351630
九、婺源县人民政府门户网站内容保障联系表
请将联系表于9月25日前报县信息中心。
附件：婺源县人民政府门户网站栏目内容保障方案
二00八年九月二十三日
主题词：信息 资源 保障 通知
抄送：县委、人大、政协办公室，县纪委，县法院、检察院
婺源县人民政府办公室秘书股 2008年9月23日印发
附件：
婺源县人民政府门户网站栏目内容保障方案
一、概况区栏目内容保障
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栏目名称
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栏目内容
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保障部门
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保障方式
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婺
源
概
况
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县情简介
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县统计局
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报送
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历史渊源
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县文广局
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报送
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行政区划
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县民政局
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报送
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地理气候
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县气象局
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报送
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自然资源
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县国土资源局
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报送
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经济发展
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县发改委
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报送
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名胜古迹
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县旅游局
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报送
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历史名人
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县文广局
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报送
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名优特产
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县旅游局
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报送
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婺源年鉴
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县方志办
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报送
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婺源地图
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县民政局
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报送
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二、政务信息区栏目内容保障
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栏目名称
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栏目内容
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保障部门
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保障方式
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婺源要闻
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政府领导重要会议和活动、重大事件报道等
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婺源内刊、婺源广播电视台等新闻媒体
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报送
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政务信息
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包括部门动态、各乡（镇、街道）动态
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县政府各部门、乡（镇、街道）
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报送、编辑
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栏目名称
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栏 目 内 容
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保 障部门
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保障方式
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专题报道
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围绕县政府工作重点、重大活动及公众关注热点进行连续跟踪报道
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县政府各有关部门、县内各相关媒体
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编辑、链接 、栏目共建
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热点关注
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重大事件及时滚动播报
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县内各新闻媒体、县信息中心
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编辑，栏目
共建
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透
明
政
府
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政府领导
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领导分工、简历、照片、重要讲话、领导活动
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县政府办公室
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提供
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政府机构
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县政府机构设置和职能
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县政府办公室
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提供
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人事任免
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县政府领导、各乡（镇、街道）、县直各局局领导任免情况
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县政府办公室
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提供、链接
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政策法规
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1.县人大常委会公告
2.县政府公文
3.县政府各部门文件
4.各乡（镇、街道）文件
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县政府办公室、县人大常委会办公室、县政府各部门、各乡（镇、街道）
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提供、报送、链接
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政府工作报告
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历年政府工作报告
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县政府办公室
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提供
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规划计划
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县历年发展规划，年度计划
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县发改委
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链接
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财政报告
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财政预决算报告
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县财政局
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链接
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统计报告
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统计公报、月度统计数据和分析
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县统计局
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链接、报送
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重大项目
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年度重点工程、重点工程执行情况、重大规划项目
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县发改委
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链接
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最新发布
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最新文件、公告、公示
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县政府各部门，各乡（镇、街道）
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报送
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招标采购
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采购公告、招标公告、中标公示、投诉曝光、政府采购
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县发改委、县财政局等有关部门，各乡（镇、街道）
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报送、链接
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三、服务区栏目内容保障
(一)公民办事服务
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栏目名称
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栏目内容
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保障部门
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保障方式
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婚姻生育
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县民政局提供结婚、离婚登记有关法规、办事指南、证件样式、资费标准等
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县民政局、县卫生局、县人口计生委
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报送
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县卫生局提供婚姻体检、孕妇保健、出生证明、有关法规、办事指南、证件样式、资费标准等
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县人口计生委提供生育、避孕节育、流动人口计划生育管理等有关法律法规；农村部分计划生育家庭奖励扶助制度有关政策解释；流动人口婚育证统一样式等
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户籍护照
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县公安局提供身份证、户口、护照、驾照、港澳通行证有关法规、办理指南、有关资费、证件样式、出入境业务等
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县公安局
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报送
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学校教育
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县教育局提供基础教育、高等教育、职成教育、民办教育、教育收费、特殊教育、师资队伍、学历学位以及各类教育考试方面的办事指南及有关信息
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县教育局
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报送
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医疗卫生
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县卫生局提供健康有关产品库查询、相关法律法规、各大医院、药品价格、卫生保健与传染病防治信息
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县卫生局、县人口计生委、县食品药品监管局
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报送
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县人口计生委提供避孕药具产品目录及质量检测监管信息的查询
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县食品药品监管局提供药品、医疗器械、保健食品的产品品种数据库查询
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社会保障
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县民政局、县人事劳动和社会保障局、县卫生局提供养老保险、失业保险、医疗生育保险、工伤保险、农村社会保险等规定及有关问题解答，国家基本医疗保障和工伤保险药品目录、基本医疗保险定点零售药店、基本医疗保险定点医疗机构
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县民政局、县人事劳动和社会保障局、县卫生局
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报送
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栏目名称
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栏目内容
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保障部门
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保障方式
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劳动就业
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县人事劳动和社会保障局提供劳动报酬、劳动关系、职业培训等有关规定
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县人事劳动和社会保障局
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报送
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提供公务员考试、专业技术人员考试、留学回国人员服务、人才招聘的有关规定和服务信息
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公用事业
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县建设局、县环保局、县邮政局、县供电公司、县交通局等提供供水、供电、公交、邮政、绿化、环保等有关规定及指南信息
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县建设局、县环保局、县邮政局、县供电公司、县交通局等部门
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报送
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法律服务
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县司法局提供涉及律师公证、法律援助等法律服务方面的规定和办事指南
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县司法局
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报送
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消费维权
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县工商局等部门提供消费维权等方面的指南信息
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县工商局等
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报送
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社会治安
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县公安局、县文广局提供消防、报警、交管、扫黄、网吧管理等有关规定
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县公安局、县文广局等
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报送
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民族宗教
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县民族宗教局提供宗教政策、全县民族宗教概况、宗教活动场所、宗教场地等有关规定和指南
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县民族宗教局
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报送
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旅游交通
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县公安局、县交通局、县旅游局提供旅游、公路、水上交通等有关信息和办事指南
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县公安局、县交通局、县旅游局
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报送
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兵役转业
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县民政局提供复员退伍军人安置业务介绍、有关规定、问题解答
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县民政局、县人事劳动和社会保障局
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报送
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县人事劳动和社会保障局提供军转安置有关规定
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理财保险
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县人民银行提供与公民有关的理财信息
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县人民银行
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报送
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栏目名称
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栏目内容
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保障部门
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保障方式
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诚信纳税
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县国税局、县地税局提供与公民有关的房产、汽车、个人所得税及其他税费的缴纳规定
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县国税局、县地税局
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报送
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知识产权
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县科技局、县工商局提供专利申请和版权事务的信息、查询、办理指南和表格下载等
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县科技局、县工商局
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报送
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应急救助
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县应急办牵头，应急预案编制单位提供应急救助指南和紧急避险方案等信息
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县应急办、应急预案编制单位等
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报送
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死亡殡葬
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县公安局提供死亡公民户籍注销规定
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县公安局、县民政局、县司法局、县民族宗教局等
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报送
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县民政局提供遗体处理和丧事活动管理有关规定
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县司法局提供遗产继承方面法规
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县民族宗教局提供少数民族殡葬有关规定
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（二）企业办事服务
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栏目名称
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栏目内容
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保障部门
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保障方式
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企业注册
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县工商局提供法规、登记指南、登记公告、企业注册名称核准颁证申请；提供设立登记申请表和表格下载
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县工商局、县公安局、县人事劳动和社会保障局、县经贸委、县卫生局、县食品药品监管局
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报送
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县公安局提供刻制公章备案
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县人事劳动和社会保障局提供参保信息
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县食品药品、信息产业、卫生等行业信息由相关部门提供
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企业变更
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县工商局提供有关法规、指南和变更公告，提供设立变更申请表下载等
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县工商局、县经贸委、县卫生局、县食品药品监管局
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报送
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县食品药品、信息产业、卫生等行业信息由有关部门提供
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栏目名称
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栏目内容
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保障部门
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保障方式
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企业准营
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县建设局提供建筑施工企业安全生产许可证、建筑施工企业资质、建筑设计企业资质、工程招标代理机构资格、物业管理企业资质、外商投资企业规划服务资格证书、城市规划编制资质等申请表下载
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报送、链接
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县电信公司提供增值电信业务经营许可证网上申请和办理
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县建设局、县电信公司、县质量技术监督局、县安全生产监管局、县公安局、县外经贸局、县供电公司、县食品药品监管局等有关部门
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县外经贸局提供独资企业申请表、设立及变更审批程序等。提供对外承包工程批准证书，对外劳务合作批准证书等内容
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县质量技术监督局提供特种设备行政许可网上审批
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县安全生产监管局提供安全生产许可证查询
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县供电公司提供电力业务许可证申请和办理
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县食品药品监管局提供药品医疗器械生产经营许可证的查询
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企业注销
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县工商局提供注销指南、注销登记申请表、注销登记公告、有关政策法规等
县质量技术监督局提供生产许可证注销等
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县工商局、县质量技术监督局
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报送
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年检年审
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县工商局提供年检、年审指南，年检、年审法规规章，年检申请表等
县外经贸局提供对外承包工程企业资质管理和年审管理信息等
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县工商局、县外经贸局
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报送
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财政税务
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县财政局提供财税政策及查询，会计法律、准则、制度以及会计人员管理的政策等
县国税局、县地税局提供税务公报，办事指南，税务表格下载，收、退税率查询等
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县财政局、县国税局、县地税局
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报送
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工商监管
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县工商局提供市场监管的办事指南、法律法规、信息公告、广告经营(发布)资格审批等
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县工商局
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报送
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质量监督
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县质量技术监督局提供办事指南、政策法规、电子申报、通报公告等
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县质量技术监督局
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报送
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栏目名称
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栏目内容
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保障部门
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保障方式
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安全生产
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县安监局提供办事指南、政策法规、应急救援、危险化学品查询、安全标志查询、表格下载等
县气象局提供1、防雷装置检测、防雷工程专业设计、施工单位资质认定。 2、防雷装置设计审核和竣工验收。 3、升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定。 4、升放无人驾驶自由气球或施放系留气球活动审批
县公安局提供消防法规等
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县安监局、县气象局、县公安局等有关部门
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报送
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知识产权
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县工商局提供申请指南、统计信息、商标公告、法律法规、表格下载、商标要闻、商标评审等
县科技局提供专利电子申请、办事指南、信息查询、专利检索、专业申请表格下载等
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县工商局、县科技局
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报送
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项目审批
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县发改委提供基本建设程序申报项目的申报材料下载、办事指南等
县科技局提供科技项目的申报审批和申报材料下载等
县国土资源局提供建设用地审批、建设项目用地预审、建设用地备案、土地开发整理项目审批程序等
网站未设立项目审批栏目的部门提供审批程序、办事指南、联系方式等
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县发改委、县科技局、县国土资源局、县财政局、县环保局、县经贸委等有关部门
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报送
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对外经贸
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县外经贸局提供投资和进出口贸易指南，农产品、工业品、纺织品等产品进出口专题信息
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县外经贸局
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报送
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文化娱乐
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县文化广电局提供广播、电视、报纸、期刊、书籍、音像等有关规定及办事指南
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县文化广电局
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报送
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(三)涉外办事服务
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栏目名称
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栏目内容
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保障部门
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保障方式
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求学指南
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县教育局提供外籍人士子女学校资料；外资办学政策规定、办事程序、管理部门联系方式等；涉外考试有关信息(汉语言水平测试)等
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县教育局、县外侨办
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报送
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移民中国
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县公安局提供《外国人永久居留证》申领办法、审批规定、表格下载、加入、退出和恢复中国国籍的申请审批规定，《国籍法》涉及问题的解释等
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县公安局
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报送
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在婺就业
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县人事劳动和社会保障局提供境外人员入境就业管理政策，外国在华机构从事劳动力招聘中介、咨询、培训业务的资格管理办法，《外国人就业证》办理程序，境外人才招聘公告等
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县人事劳动和社会保障局
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报送
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涉外法规
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县公安局、县司法局等部门提供外国人在华期间应特别遵守的法律规定、法律援助及其他有关信息（如对外国人开放地区目录）
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县公安局、县司法局等
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报送
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聘请外国 专 家
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县外侨办提供聘请外国专家管理政策
县外侨办提供国内聘请单位资格认可管理办法
县外侨办提供《外国专家证》办理程序等
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县外侨办
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报送
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出国(境) 培 训
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县外侨办提供出国（境）培训有关政策
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县外侨办
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报送
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其 他
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县民政局、县司法局、县人口计生委、县科技局等部门提供婚姻、生育、收养、知识产权等信息
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县民政局、县司法局、县人口计生委、县科技局等
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报送
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（四）投资者和旅游者
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栏目名称
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栏目内容
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保障部门
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保障方式
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投资婺源
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投资政策、投资环境、年度重大项目、招商项目、工业园区、在婺外资企业、办事指南（涉外机构、审批程序、各局办事指南）等
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县发改委、县工商局、县外经贸局、县质监局、县国税局、县地税局、县财政局、县人事劳动和社会保障局等
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栏目共建、 链接
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婺源旅游
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主要风景区、婺源特产、旅游指南、民俗风情、婺源美食、交通指南、出行宝典、地图向导等
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县旅游局、县气象局，乡（镇、街道）
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编辑、链接
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（五）服务专线
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栏目名称
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栏目内容
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保障部门
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保障方式
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农民
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面向三农提供政策法规、网上办事、市场信息、科技推广等服务
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县农业局、县林业局、县中小企业局、县气象局、县发改委、县教育局、县民政局、县卫生局等
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报送、编辑
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残疾人
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政策法规、法律援助、福利基金
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县残联
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报送、编辑
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军人
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退役安置、军休安置、优抚双拥
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县民政局
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报送
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归侨侨眷
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政策法规、法律援助
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县外侨办
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报送、编辑
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便民服务
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公用事业：交通、天气、邮政编码、常用电话、医院、学校、市场等基础信息
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县交通局、县气象局、县邮政局、县电信局、县卫生局、县教育局、县市场物业管理局
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编辑、链接
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实用查询：行政事业收费目录、行政执法人员查询、行政事业单位工资标准
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县政府各部门
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链接
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（六）政务大局和政务直通车
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栏目名称
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栏目内容
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保障部门
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保障方式
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政务大厅
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各乡（镇、街道），县政府各部门网站办事大厅
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各乡（镇、街道），县政府各部门
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网站链接、栏目共建
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（七）行政审批
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栏目名称
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栏目内容
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保障部门
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保障方式
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行政审批
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整合服务区公民办事、企业办事栏目中涉及工商、税务、水利、交通、教育、文化、科教、农业、林业、城建、环保、卫生、计划生育等行政审批事项
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县发改委、县财政局、县国土资源局、县国资办、县地税局、县国税局、县工商局、县质监局、县环保局、县食品药品监管局等具有行政审批职能的部门
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网站链接、栏目共建
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四、互动区栏目内容保障
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栏目名称
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栏目内容
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保障部门
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保障方式
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领导信箱
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县长
信箱
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县政府办公室、县信访局按职责范围协调有关单位处理，处理结果由县政府门户网站集中反馈
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县政府办公室、县信访局
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栏目共建
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民声通道
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公布移动电话、电子邮箱、短信平台和反馈情况
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县委办公室
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网站链接
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婺源信访
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信访
条例
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信访法律法规及条例
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县信访局
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网站链接
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办事
指南
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县信访局
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网站链接
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机构
设置
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县信访局
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网站链接
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在线
受理
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受理状态，受理结果
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县信访局
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网站链接
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栏目名称
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栏目内容
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保障部门
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保障方式
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|
婺源信访
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监督
投诉
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举报信箱，举报电话，纠风热线
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县政府各部门
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网站链接
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|
民意
反馈
|
县信访局协调各单位对公众意见进行回复
|
县信访局
|
栏目共建
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|
在线咨询
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县政府各部门网站咨询、查询内容整合
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县政府各部门
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网站链接
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兴婺网谈
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经济
研究
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对社会经济领域的深度研究探讨（宏观经济栏目)
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各乡（镇、街道），县直各部门，各新闻媒体
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编辑
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百姓
议政
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公众对社会生活各方面发表意见、建议
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各媒体资源，“领导信箱”中“建言献策”选登
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编辑
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民意调查
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各乡（镇、街道）、县政府各部门征集公众对县政府重大决策和行政法规的意见和建议等，如行风评议，网站评议等
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县政府办公室和县信息中心牵头，各乡（镇、街道），县政府各部门联合共建
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编辑，栏目共建
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