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关于印发《婺源县环境保护局2019年法治政府建设工作计划》的通知

发布单位
婺源县环境保护局 生成时间 2019-07-10 10:45:56 公开方式 主动公开
索 引 号: E26280-0202-2019-0028 公开时限 常年公开    

婺环法字〔20192号

关于印发《婺源县环境保护局2019年法治政府建设工作计划》的通知

局机关各室、局属各单位:

现将《婺源县环境保护局2019年法治政府建设工作计划》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。

附件:婺源县环境保护2019年法治政府建设工作计划

        2019年6月15日

婺源县环境保护2019年法治政府建设工作计划

为贯彻落实党的十九大精神,深入推进依法行政,加快建设法治政府,按照《上饶市生态环境局2019年法治政府建设工作计划(饶字〔20193号)确定的各项目标任务,结合

实际,制定我局2019年法治政府建设工作计划。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真贯彻省委十四届六次、七次全会和省委全面依法治省委员会第二次会议精神,按照市生态环境局法治政府建设工作计划,对标对表,补齐短板,推动我局整体提升法治能力和依法行政水平,着力推进全县生态环境保护提供坚实的法治保障。

二、主要任务

1推进投资项目审批提质增效改革。坚持以提质增效为目标,严格将建设项目环境影响报告书审批时间控制在30个工作日以内;建设项目环境影响报告表的审批时间控制在15个工作日以内。行企业投资项目审批政府代办制。(行政服务股牵头,污防、生态股配合

2深化“一次不跑“只跑一次”改革。全面实行生态环境保护政务服务事项“一窗受理“只跑一次”。实现一窗受理率100%,“只跑一次”办理率100%的目标。(行政服务股牵头,污防、生态股配合

3不断拓展“互联网+政务服务”。积极改进服务方式,努力提升网上办事水平,进一步完善本级生态环境保护13项依申请类政务服务事项网上规程,提升办理时效。积极推进“赣服通”掌上办理服务,不断优化“12369”污染信访投诉、环境空气质量日报的“掌上办理”服务功能。(行政服务股牵头,大队、监测站配合

4加快生态环境保护信用建设。制定2019年生态环境信用建设工作要点。主动对接市局工作部署,建立生态环境领域严重失信“黑名单”管理制度,积极推进落实国家31委《关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》,实行守信联合激励和失信联合惩戒,营造诚实守信的社会风尚。政策法规股牵头,局机关各室(单位)配合

5推进法规规章正确有效实施。严格落实《关于全市环保系统宣传贯彻(上饶市大坳水库饮用水水源保护条例)的实施方案》(饶环法字〔20192号,并宣传贯彻上饶市大坳水库饮用水水源保护条例实施情况上报市局政策法规股牵头,局机关各室(单位)配合

6.进一步完善依法决策机制。根据《江西省关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》和政府有关规范性文件合法性审核的文件要求,主动申报规范性文件制定的主体资格,进一步完善我局的行政规范性文件合法性审核制度,全面推行我局行政规范性文件合法性审核机制,合法性审查率达到100%。政策法规股牵头,局机关各室(单位)配合

7深化行政执法体制改革。根据政府出台的相关实施意见,推进生态环境领域综合执法体制改革。办公室牵头,局机关各室(单位)配合

8完善行政执法程序。按照省厅、市局的工作都署,全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度,力争生态环境保护行政执法“三项制度”执行率达到100%。大队牵头,政策法规股配合

9创新行政执法方式。持续推进污染源日常监管“双随机、一公开”,依托省“双随机、一公开”行政执法监督平台,网上抽取执法人员和对象,网上发布检查结果,污染源日常监管“双随机、一公开”执行率达到100%,做到对违法者“利剑高悬”、对守法者“无事不扰”。政策法规股牵头,大队配合

10全面推进政务公开。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》,紧紧围绕“五型”政府建设和公众关切,加大生态环境政务信息公开力度,进一步完善信息公开目录,规范信息公开程序,促进政府有效施政,致力营造稳定公平透明、可预期的营商环境。办公室、宣教中心牵头,局机关各室(单位)配合

11进一步强化行政复议和行政应诉工作。遵循合法、及时、准确和便民的原则做好行政复议工作,坚持重大行政复议案件集体审议制度和听证制度,不断提高行政复议办案水平和社会影响力,充分发挥行政议在多元化解决矛盾纠纷机制中的积极作用。加强行政应诉工作,积极推动行政机关负责人出庭应诉,对于涉及重大公共利益案件、社会高度关注案件、可能引发群体性事件的案件、检察机关提起的行政公益诉讼案件等,行政机关负责人出庭应诉率要达到100%。尊重并自觉履行人民法院的生效判决、裁定,认真对待人民法院的司法建议,共同推进依法行政工作。政策法规股牵头,局机关各室(单位)配合

12进一步加强生态环境行政执法。围绕打赢污染防治攻坚战,全面实施八大标志性战役,积极推进11项专项行动,严厉打击环境违法行为,对环境违法行为“零容忍,持续增强生态环境保护高压态势,依法保护好我良好的生态环境,实现经济社会的可持续发展。污防股牵头,局机关各室(单位)配合

三、保障措施

13强化法治政府建设的组织领导。进一步强化局推进法治政府建设领导小组的组织协调作用,严格落实推进法治政府建设第一责任人制度,定期组织召开法治政府建设工作推进会,听取各股室负责人履行第一责任人职责情况汇报,督促各项工作任务落实,全面压紧压实法治政府建设工作责任。

14强化法治政府建设学习培训宜传。深入实施“七五”普法规划,深度全面落实“谁执法谁普法”的普法责任制,制定出台《婺源县环境保护局2019年普法依法治理工作计划》,落实环境法治宣传教育工作。着力建立健全行政执法人员以案释法制度和旁听行政案件庭审制度,开展案例研讨活动,提升环境行政执法人员的法治思维和依法行政能力。政策法规股牵头,机关室(单位)配合

15强化法治政府工作考评。把法治政府建设工作作为我局工作的重要组成部分,列入年度目标考核体系。通过考核强化责任落实,推动我局法治政府建设取得突破性进展。办公室牵头

16强化法治政府建设的工作保障。加强我局法治力量建设,安排专人负责法治政府建设工作,并保障其配备要与工作任务和职责相适应。健全法治政府建设工作经费保障机制,涉及放管服改革、行政立法、全面推进行政执法三项制度、行政复议应诉、法治政府宣传培训、目标考核等推进法治政府建设重点工作所需经费,年初作好预算安排,列入单位总预算予以保障。财务室牵头